Утверждены приказом
Министерства образования и науки
Республики Саха (Якутия)
№01-03/1645 от 28.07.2022 г.
Анализ эффективности принятых мер
Для повышения эффективности деятельности руководителей образовательных организаций Республики Саха (Якутия) по результатам мониторинга были разработаны адресные рекомендации. Из руководителей школ 36 муниципальных регионов, подвергшихся мониторингу в 2019 (586 чел) , 2020 (579 чел), г. 2021(543 чел) к 22.07.2022 78,2% в основном исполнили адресные рекомендации, что привело в основном к положительной динамике по показателям:
Трек 1 «Повышение качества управленческой деятельности руководителей образовательных организаций»
- Показатели по качеству управленческой деятельности
Показатель | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
Кол-во чел | Кол-во чел | Кол-во чел/ОО | Кол-во чел/ОО | ||
Не имеют высшего педагогического образования | Не выявлено (отсутствовал показатель) | 13 | 57 | 32 | |
Непрошедшие курсы профессиональной переподготовки по профилю деятельности | Не выявлено (отсутствовал показатель) | 93 | 174 | 107 | |
Непрошедшие курсы повышения квалификации согласно адресным рекомендациям | 104 | 134 | 28 | ||
Наличие статуса ФИП, РИП | 144 | 129 | 95 | 141 | |
Наличие системы электронного документооборота | 310 | 328 | 364 | 465 (78,5%) | |
Привлечение внебюджетных средств для развития учебно-материальной базы школы | Не выявлено (отсутствовал показатель) | 167 | 384 | ||
По организации получения образования обучающихся с ОВЗ | Не выявлено (отсутствовал показатель) | Начальная школа: 0 баллов у 31 школы. Максимально высокие баллы у 4 МБОУ Основная школа: 0 баллов у 28 основных школ. Максимально высокие баллы у 8 школ Средняя школа: 0 баллов у 114 школ, максимально высокие баллы у 163 СОШ | Начальная школа: 0 баллов у 15 школы. Максимально высокие баллы у 0 МБОУ Основная школа: 0 баллов у 12 основных школ. Максимально высокие баллы у 2 школ Средняя школа: 0 баллов у 58 школ, максимально высокие баллы у 19 СОШ | Начальная школа: 0 баллов у 13 школ Максимально высокий баллы у 2 МБОУ. Основная школа: 0 баллов у 21 основной школы. Максимально высокие баллы у 3 школ Средняя школа: 0 баллов у 71 школы, максимально высокие баллы у 46 СОШ | |
Как видно из представленной таблицы по показателям качества управленческой деятельности руководителей образовательных организаций в основном прослеживается положительная динамика по получению высшего педагогического образования, сокращается количество руководителей, не имеющих дипломы профессиональной переподготовки по профилю деятельности.
Недостаточно высокие баллы и некоторую отрицательную динамику по показателю организации получения образования обучающихся с ОВЗ можно объяснить увеличением количества обучающихся с ОВЗ.
Повысилось количество школ, имеющих статусы федеральных и региональных инновационных площадок по сравнению с 2021 г., отчасти полученные результаты можно объяснить и послаблением ограничений, связанных с пандемией (конкурсы РИП прошли в очном режиме, проведена летняя образовательная ярмарка). Согласно адресным рекомендациям обучились на курсах повышения квалификации около 80% из числа их получивших, что сказалось, в том числе, и на результатах образовательной деятельности.
- Показатели по результатам обучения
2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Максимально набранный балл 2 из возможных 6 баллов (33%) | Максимально набранный балл 4 из возможных 7 баллов (57,1%) | Максимально набранный балл 18 из возможных 26 баллов (69,2%) | Максимально набранный балл 14,75 из возможных 21баллов (70,2%) |
Согласно полученным данным по показателям результатов обучения констатируется положительная динамика, что мы также объясняем системной работой управления качеством образования и переходом на очную форму обучения в связи с отменой пандемийных ограничений.
- Показатели из других региональных управленческих механизмов, связанные с развитием внутришкольных механизмов обеспечения качества образования
Показатель | 2020 | 2022 |
Кол-во школ | Кол-во школ | |
Наличие на сайте школы результатов внешней оценки (не учитывая НОКУ) | 401 | 453 (36 НОШ 41 ООШ 376 СОШ) |
Наличие детей, получивших рекомендации по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности) с учетом реализации проекта «Билет в будущее» | 419 | 125 (3 ООШ 122 СОШ) |
Наличие выпускников, поступивших в ВУЗы по результатам олимпиад | 86 | 61 |
Наличие положения (программ) по профилактике учебной неуспешности обучающихся | Не выявлено (отсутствовал показатель) | 33 НОШ 53 ООШ 452 СОШ |
Наличие положения (программ) по системе выявления, поддержки и развития способностей и талантов у обучающихся | Не выявлено (отсутствовал показатель) | 36 НОШ 52 ООШ 465 СОШ |
Наличие системы мониторинга школьного благополучия (школьного климата) | Не выявлено (отсутствовал показатель) | 39 НОШ 50 ООШ 471 СОШ |
Согласно полученным данным по показателям из других направлений оценки РУМ, связанных с развитием внутришкольных механизмов обеспечения качества образования, наблюдается отрицательная динамика по показателям:
— наличие выпускников, поступивших в ВУЗы по результатам олимпиад, что можно объяснить в некоторой мере изменениями вступительных испытаний ВУЗов;
— наличие обучающихся, получивших рекомендации по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности) с учетом реализации проекта «Билет в будущее», что обуславливает необходимость усиления и систематизации профориентационной деятельности образовательных организаций.
Отмечается положительная динамика по показателю «Наличие на сайте школы результатов внешней оценки (не учитывая НОКУ)», что показывает заинтересованность руководителей и коллектива школы во внешней оценке результатов, образовательного процесса и созданных условий.
Трек 2 « Формирование и использование кадрового резерва руководителей образовательных организаций»
- Показатели по формированию резерва управленческих кадров
2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Не выявлено (отсутствовал показатель) | Начальная школа: результаты составили в диапазоне от 0 до 5 баллов из 8 возможных. 5 баллов у руководителя МОБУ Начальная общеобразовательная школа №36 «Надежда» ГО «Город Якутск». 0 баллов у руководителей 30 НОШ. Основная школа: результаты составили в диапазоне от 0 до 7 баллов, 7 баллов у 3 школ; 0 баллов у руководителей 41 ООШ. Максимальный балл (8 баллов) среди средних общеобразовательных школ у руководителя МБОУ «Средняя общебразовательная школа № 5» Мирнинского района. 0 баллов у руководителей 262 СОШ | Начальная школа: результаты составили в диапазоне от 0 до 5 баллов. Максимальные 5 баллов у 5 школ, 0 баллов у 24 школ Основная школа: результаты составили в диапазоне от 0 до 9 баллов. Максимальные 9 баллов у 2 школ, 0 баллов у 21 школ СОШ: результаты составили в диапазоне от 0 до 10 баллов. Максимальные 10 баллов у 3 школ, 0 баллов у 114 школ | |
Результаты показателя по формированию резерва управленческих кадров дают положительную динамику. Это объясняется стартом системной работой по формированию и использованию кадрового резерва руководителей образовательных организаций. Данная ситуация нашла свое отражение в рекомендациях январского совещания педагогических работников Республики Саха (Якутия), сроки проведения 27-31 января 2022 г.
- Показатели по подготовке школьных управленческих команд
Показатели | 2020 | 2021 | 2022 |
Количество школ | Количество школ | Количество школ | |
Наличие положения о школьной управленческой команде; | Не выявлено (отсутствовал показатель) | 196 | 315 СОШ 36 ООШ 15 НОШ |
Наличие плана работы (программы деятельности) школьной управленческой команды; | Не выявлено (отсутствовал показатель) | 196 | 315 СОШ 36 ООШ 13 НОШ |
Наличие в ОО членов муниципальной управленческой команды; | Не выявлено (отсутствовал показатель) | 30 | 195 СОШ 21 ООШ 11 НОШ |
Участие школьной управленческой команды в муниципальных семинарах (других мероприятиях); | Не выявлено (отсутствовал показатель) | 128 | 303 СОШ 30 ООШ 11 НОШ |
Участие школьной управленческой команды в региональных семинарах (других мероприятиях). | Не выявлено (отсутствовал показатель) | 78 | 225 СОШ 23 ООШ 4 НОШ |
Показатели по подготовке школьных управленческих команд дают резкую положительную динамику, что раскрывает готовность школ к распространению опыта и актуализирует в целом горизонтальное обучение педагогов и руководителей образовательных организаций.
Как видно из представленных выше таблиц, преобладает в основном положительная динамика, что отражает результаты образовательной политики региона и в целом государства. Положительная динамика по показателям «Повышение качества управленческой деятельности руководителей образовательных организаций», «Показатели по результатам обучения», «Показатели по формированию резерва управленческих кадров», «Показатели по подготовке школьных управленческих команд» подтверждает в том числе и эффективность принятых мер по результатам проведенного в 2019-2021 гг. мониторинга эффективности руководителей образовательных организаций.
Однако существует и отрицательная динамика по показателям из других региональных управленческих механизмов, связанных с развитием внутришкольных механизмов обеспечения качества образования, характеризующими поступление выпускников в ВУЗы по результатам олимпиад и профориентационной деятельности, что обуславливает необходимость усиления и систематизации работы по данным направлениям. Отрицательная динамика присутствует и по показателю создания условий для получения образования обучающихся с ОВЗ
Также остается невысокой динамика по получению высшего педагогического образования и прохождения курсов профессиональной переподготовки по профилю деятельности руководителей образовательных организаций, что может объясняться новыми кадровыми назначениями, так как вновь назначенные руководители не имеют, в том числе, дипломов по профилю профессиональной деятельности.
Таким образом, перед нами стоит проблема недостаточности профессиональной компетентности вновь назначенных руководителей и руководителей с недостаточным опытом работы, в том числе в области обеспечения условий образования обучающихся с ОВЗ.